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見鬼了？排協29人繳3504名會員費用 體育署稱無法介入
撰文＝薛如真 （攝影／薛如真）
「世大運結束後，蔡總統口口聲聲說『現在不做體育改革，對不起國家的選手』，請問蔡總統，現在對得起選手了嗎？」再限量不等人的搶先看過4個月，世大運即將滿一週年，同樣地，修正《國民體育法》也將滿一年。《國體法》修正後，全民都期待體育改革能夠如火如荼進行，但如今看來，希望的火種正一步一步被舊勢力、保守的體制給吹熄。
新版《國體法》規定，各單項體育協會必須依法完成改選。但自從各協會著手改選事項時，各種光怪陸離的事情卻不斷的發生。
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以排球協會為例，在排協呈報給體育署的4321名會員入會統計中，有超過8成、高達3,504名會員集體委託他人在排協現場代繳費加入的，可能涉及人頭會員代繳費，因此體育署在2月13日要求排協解釋代繳細節、並暫停理監事選舉。體育署當初暫停改選的果斷決定，讓外界另眼相看。不過，這份決心並沒有維持太久。
體育署要求排協釋疑，卻僅要求排協繳交會員的個人切結書與聲明，排協於3月21日交出2980份聲明書，體育署認為排協已「自行審慎查核」，照單全收。最後，體育署認可排協繳納的聲明，允許繼續理監事改選。
不過，體改聯指出，成員呂季鴻在排協繳費期間現場站崗，體改聯也緊盯監視器畫面，根本未出現排協所言的「3504名會員由29筆現場代繳費」。針對此，體改聯代表張祐銓表示「我們所指證的，排協沒否認、體育署也沒說錯，卻沒有人敢處理？」
有了權力卻龜縮，體育署：行政機關無可奈何
「我們對於體育署的不作為很失望，雖然很遺憾，但我們決定退出選舉…」一位個人理事參選人沉痛地說。而這也是《贏回排球》成員的最終決定，最後僅有前球國手黃培閎1人繼續參選選手理事，見證排球改選怪象始末。對於這群關心體育的年輕人的決定，體育署副署長王水文表示「這是國家第一次執行體改，希望孩子們不要放棄，一起見證改革。」體育署要人民不要放棄，但他們是如何回應關心體育的市井小民的無力感呢？
事實上，早在體改聯3月27日提出控訴時，體育署便火速在當天下午發出新聞稿，表示體育署絕無包庇排協。王水文表示，在接到體改聯檢舉後，體育署前前後後召開了4次的委員會會議，而在29日的監督委員會討論後，由於排協繳交了「負法律責任」的2980份聲明書，因此委員會決議恢復改選作業。
「我就在委員會裡、也在會議中提出排協造假的指證，但想看排協提出的聲明書也看不到，整個委員會的人都跟我說，這一塊體育署無法處理！」張祐銓認為，體育署和轄下的委員會連最基本的查證都不願意。對此，王水文略顯無奈地回應「體育署是行政機關，沒辦法處理可能造假的事證，我們只能保存證物，需要轉司法體系…」
王水文以《國體法》第42條說明， 特定體育團體的相關子法由中央主管機關定之，也就是體育署訂定，但目前體育署的子法仍在研擬中，會將此次的爭議納入。但目前在行政機關的角度，仍要拿捏行政和司法間的權衡，有賴民眾自行向體育署舉證，轉交檢調單位靜待調查。
林昶佐：反對解凍體育署預算
不過，真的像體育署說的一樣無法處理嗎？同為排協理事參選人的律師沈駿豪表示，依據《國體法》43條，若體育團體有違反法令、章程或妨害公益情事者，各該主管機關得予以警告、撤銷其決議、停止其業務。沈駿豪指出，體育署有凍結補助、撤免職員、移送內政部等舉措可以做，而這也是當初修改《國體法》時擴大體育署權限的理由。
「說實在的，很少看到母法授予主管機關那麼大權限的…」沈駿豪明白地說。對體育署的消極，時代力量立委林昶佐質疑「體育署這2個月到底做了什麼？」他表示，國會決議凍結體育署3成預算時，要求體育署向國會報告。而日前他收到了體育署的書面報告，發現體育署根本未對涉嫌作弊的協會祭出行政手段。對此，林昶佐強調，堅決反對解凍體育署預算。
「當初我們以為立法院凍結體育署預算，對體育署會有示警作用，但連最基本的組織開放都達不到，更別提財務公開、業務透明、營運專業了。」如今看來，即便體育署祭出相關子法，也無法對排協改選溯及既往，台灣的體育發展，真的只能這樣了嗎？
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